承德对环境污染大气治理的防治执法行动

    承德市环境保护局获悉，由该局局长刘彦东带领的“环境问题调研组”对我市110个村进行了实地调查和问卷调查，经过对100个村子调查结果进行记总分析发现，农村环境污染状况严重，基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染是主因之一。　

 

    为打好环境污染治理和大气污染防治攻坚战，持续生态环境质量，环保设施建设和运营市场化、化、产业化，推进全市环境污染第三方治理，制定本实施方案。按照发改委、财政部、环保部、住建部等4部委批复的《承德市探索实施污染企业委托环境服务公司进行污染治理试点实施方案》要求，在行业通过采取委托治理、委托运营、环境绩效合同管理等方式，开展节能减排技改、环境污染治理等服务。建立统一的企业减排量交易平台，逐步将污染企业的污染减排量纳入市场交易。

 

    排污企业委托第三方治理企业在合同内取得的污染物减排量，全部计入排污企业的排污权账户，由排污企业作为排污权的交易主体，进入市场交易。第三方治理企业在完成合同规定减排任务外，通过技术改造升级等措施进一步降低污染排放，由第三方治理企业作为交易主体进入市场交易。

 

    环保部华北环境保护督查中心在对承德市开展的冬季大气污染防治专项督查时发现，该市大气污染防治工作存在薄弱环节，主要表现在部分区域扬尘污染情况严重，散烧煤、烧荒、烧垃圾污染情况比较普遍，部分工业企业污染问题突出，部分污染物指标不降反升。对此，环保部要求，承德市加强面源污染综合整治和工业企业大气污染综合防治，加大监管力度，依法严肃查处环境违法行为，并对该市环境主要负责人进行了约谈。突如其来的约谈，犹如一记警钟，敲响在承德市党政干部的耳边。因大气环境治理被环保部约谈，在承德发展历史上还是。

 

    承德县环保局会同公安、住建、城管、交通等部门以严查燃煤污染、机动车尾气污染、工业废气污染、扬尘污染等四类污染为，联合开展大气污染防治专项执法行动。严控大气污染，打击超标排污。开展查处闲置污染防治设施、不正常使用大气污染防治设施、污染物超标排放、燃用下脚料等环境违法行为专项整治活动，对检查中发现的环境违法问题，严格按照有关要求，当场提出整改意见。　　

  

    严控机动车排气，加大黄标车查处。加大对机动车冒黑烟和违规驶入禁行区域的黄标车查处力度，对尾气检测不合格的营运车辆，依法予以处理，并开展辖区加油站油气污染防治设施检查工作，冒黑烟车辆上路行驶。严控扬尘污染，加强现场检查。对建筑施工工地、煤炭经营单位的煤场、企业料场、建材企业采取除尘、遮盖、围挡、密闭、喷洒等防扬尘措施情况进行现场执法检查，对拒不采取防扬尘措施的单位或个人依法实施行政处罚，并实施限期治理。

  

    今年初以来，承德市以治理污染减排为，实施了94项污染减排工程，完成主要污染物年度减排目标，实现经济发展与生态保护双赢。 25项结构性减排拓空间。在“调结构、转方式”上，承德市以壮士断腕的决心，下大力度淘汰落后产能，实施关停取缔围场淀粉企业等25项结构减排项目，提升能耗总量控制空间。据了解，这些项目均属高耗能项目，该市按照既定目标任务，明确实施主体和责任人，下大决心、用大力气加紧推进，淘汰落后产能有序进行。

  

    对未按期完成淘汰任务的县区，实行建设项目“区域限批”；对未按期完成淘汰任务的企业，有关部门依法吊销排污许可证、生产许可证、取水许可证、许可证，不予审批和核准新的建设项目，不予批准新增建设用地，依法停止落后产能的供电供水。 28项工程减排提能力。在坚决淘汰落后产能的同时，承德市高度重视减排防治工程建设，实施污水处理设施、县区提标升级改造工程建设、国电承德热电有限公司1号机组脱硫脱销及取消脱硫设施烟气旁路和生活垃圾填埋场渗滤液建设工程等28项工程减排项目。通过一些列的防治工程，提耗控制能力。